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　　在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，區(qū)人力資源局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保持守正創(chuàng)新、勇毅前行的姿態(tài)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)人才服務(wù)、勞動關(guān)系維穩(wěn)等領(lǐng)域奮發(fā)有為，推動鹽田區(qū)人力資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。

　　一、2022年工作總結(jié)

　　（一）聚焦重點群體困難人員兜底幫扶，有力推動高質(zhì)量充分就業(yè)

　　在新冠疫情和國際國內(nèi)多重因素的持續(xù)影響下，轄區(qū)就業(yè)壓力增大，鹽田區(qū)人力資源局主動擔當、靠前作戰(zhàn)，多措并舉落實“首保首穩(wěn)”，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以下；應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率99.47%，全市領(lǐng)先；有就業(yè)意愿就業(yè)困難人員就業(yè)率100%，“零就業(yè)家庭”零記錄，維持全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大局穩(wěn)中向好。

　　一是以“線上”促“線下”，創(chuàng)新招聘模式。運用自建“鹽田云聘”平臺以及第三方“映目直播”平臺，創(chuàng)新開展“直播帶崗”引才模式，拓寬就業(yè)容量，打破信息壁壘和地域局限，促進人崗快速匹配。全年舉辦就業(yè)援助月、春風行動、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘等公共就業(yè)服務(wù)等線上招聘會34場，617家企業(yè)提供7034個就業(yè)崗位，逾1200名求職者達成就業(yè)意向，保住就業(yè)基本盤穩(wěn)定。

　　二是關(guān)注重點群體，保障最大民生。按照“1311”服務(wù)標準，對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人員等重點群體，提供精細化服務(wù)，開展高校畢業(yè)生群體性職業(yè)指導和畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會，對就業(yè)困難的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供專項就業(yè)服務(wù)，“一對一”進行就業(yè)指導、專業(yè)分析、崗位匹配。建立就業(yè)困難人員專門臺賬，以街道、社區(qū)為單位，為就業(yè)困難人員提供針對性的就業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓，保障重點群體就業(yè)“最大民生”。

　　三是深化“政校企”合作，推廣成果運用。由安科訊公司資助樂業(yè)“兩后生”入讀桂林技師學院，完成技能培養(yǎng)后已輸送到企業(yè)實習、就業(yè)。2022年繼續(xù)牽頭周大福集團、深圳技師學院開設(shè)“周大?；浌鹁唷?，已初步建立起人才輸送常態(tài)化機制，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。9月，受國家鄉(xiāng)村振興局委托的友成企業(yè)家扶貧基金會來鹽調(diào)研“政校企”合作工作，對我區(qū)工作給予了高度評價。

　?。ǘ╁^定企業(yè)人才“急難愁盼”，用心用情做好“金牌店小二”

　　“發(fā)展是第一要務(wù)”“人才是第一資源”，鹽田區(qū)人力資源局積極發(fā)揮職能，為企業(yè)和人才提供精細化、保姆式服務(wù)，穩(wěn)住市場主體，企業(yè)人才“獲得感”“幸福感”顯著增強。

　　一是深入一線調(diào)研，建立精準服務(wù)企業(yè)機制。印發(fā)《2022年服務(wù)企業(yè)工作方案》，成立服務(wù)企業(yè)工作專班，確立“一企一策”用工保障服務(wù)機制，建立重點用工企業(yè)清單和服務(wù)臺賬，全年服務(wù)企業(yè)400余家次，所有訴求均已辦結(jié)。聚焦“5+3+1”產(chǎn)業(yè)體系，制定《產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)工程實施辦法》，定點實地走訪重點企業(yè)、開展惠企政策宣講會、服務(wù)重點行業(yè)及重點企業(yè)座談會，確保政策宣貫及時到位，我局“助企行”服務(wù)企業(yè)工作入選市典型案例。

　　二是激發(fā)人才活力，健全職業(yè)培訓體系。印發(fā)《2022年鹽田區(qū)貫徹落實“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質(zhì)量發(fā)展重點工作責任分工表》，牽頭全區(qū)相關(guān)單位落實三項工程工作。持續(xù)擦亮我區(qū)職業(yè)培訓三大招牌項目，用好技能人才培養(yǎng)基地線下平臺和“鹽田云聘”線上平臺，線下技能培訓近20000人次參與。支持企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制培訓，我區(qū)學徒考核率、備案工作完成進度均為全市第一。舉辦深圳市第十二屆職工技術(shù)創(chuàng)新運動會暨2022年深圳技能大賽--烘焙職業(yè)技能競賽，共有60位選手參與，2名選手獲得“深圳市技術(shù)能手”稱號。聯(lián)手周大福大師工作室開展2022年“深圳工匠活動周”鹽田分會場活動，弘揚工匠精神，全區(qū)技能人才隊伍不斷壯大。

　　三是推進“放管服”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。規(guī)范“秒批”服務(wù)，刪減不必要材料，細化材料說明和填報須知，優(yōu)化辦事流程，完善辦事程序，執(zhí)行全市統(tǒng)一的材料清單，實現(xiàn)人才業(yè)務(wù)“標準化、一體化”。2022年共辦理勞務(wù)派遣行政許可業(yè)務(wù)24宗，人力資源服務(wù)機構(gòu)備案業(yè)務(wù)6宗。

　?。ㄈ┍３帧皶r時放心不下”責任感，牢牢把住勞動關(guān)系穩(wěn)定底線

　　2022年，全區(qū)勞動形勢不確定性較強，投訴舉報、信訪、仲裁總量均有上升，區(qū)人力資源局加強源頭治理，緊抓風險監(jiān)測，依法高效執(zhí)法，及時有效調(diào)處，全年重大隱患100%就地處置，無因欠薪引發(fā)的重大輿情和越級上訪，勞動關(guān)系矛盾糾紛群體性事件連續(xù)47個月實現(xiàn)零發(fā)生，勞動仲裁案件全部在法定審限內(nèi)結(jié)案，確保全區(qū)總體勞動關(guān)系形勢和諧穩(wěn)定。

　　一是高質(zhì)量完成改革任務(wù)，和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建圓滿收官。圓滿完成部級深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點任務(wù)，對我區(qū)開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗改革的工作進行全面總結(jié)梳理，市人社局將鹽田構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“十大”創(chuàng)新舉措在全市推廣。推動周大福珠寶金行（深圳）有限公司獲人社部、中華全國總工會頒發(fā)的“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”稱號。

　　二是著力打擊勞資糾紛，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。開展“安薪在深（鹽田）”“春雷行動”“滅煙行動”等專項行動，全年檢查用人單位610家次，有效排查化解勞動關(guān)系風險隱患，國滿件法定時限辦結(jié)率100%，滿意度評價率100%。完善工程建設(shè)領(lǐng)域制度建設(shè)，印發(fā)《深圳市鹽田區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理改革方案》，開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理改革，“老大難”問題有效破冰。

　　三是用好多方力量，提升勞動仲裁效能。全年受理勞動仲裁案件533件，辦理526件，累計結(jié)案率98.13%（含2021年未結(jié)3件）。不斷優(yōu)化兼職仲裁員隊伍，引入第三方專業(yè)調(diào)解組織，由調(diào)解員、兼職仲裁員、專職仲裁員三支隊伍形成分層化解機制。聯(lián)合區(qū)總工會、工商聯(lián)在社區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展“勞動仲裁三方學堂”14場。針對勞動爭議仲裁個案中存在的問題，向涉案企業(yè)發(fā)放仲裁建議書326份，進行“柔性勸言”，在普法宣傳中增強員工及用人單位的勞動法律知識。

　?。ㄋ模娀h建引領(lǐng)根基，不斷彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用

　　鹽田區(qū)人力資源局緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，政治站位不斷提升，政治自覺不斷增強，全局干部作風務(wù)實干事，政治氛圍風清氣正。

　　一是加強政治理論學習，黨性修養(yǎng)有效提升。我局把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深入學習領(lǐng)會，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，建設(shè)學習型機關(guān)，堅持以學為先。按規(guī)定高質(zhì)量開展“第一議題學習”和“三會一課”等，全局思想統(tǒng)一、旗幟鮮明。

　　二是豐富組織生活形式，凝聚力持續(xù)增強。結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，讓組織生活“活”起來，堅持黨員個性化需求和嚴肅黨內(nèi)政治生活相統(tǒng)一，黨員參加組織生活積極性增強。每月為支部黨員過集體政治生日，重溫入黨誓詞，永葆初心，大力開展“行走鹽田”“紅色啄木鳥”等志愿者活動，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

　　三是積極開展疫情防控，高效落實任務(wù)部署。疫情就是命令，防控就是責任，鹽田區(qū)人力資源局黨員領(lǐng)導干部上下一心投入全區(qū)疫情防控工作大局，全年積極派出干部參加隔離服務(wù)點、轉(zhuǎn)運專班防疫工作及下沉社區(qū)支援一線疫情防控崗位，為人民群眾生命健康安全奉獻了應(yīng)有之力。

　　二、2023年工作計劃

　　下一步，鹽田區(qū)人力資源局高舉習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，緊抓歷史機遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以時不我待只爭朝夕的精神，主動融入全市、全區(qū)發(fā)展大局，兜底保障不缺位、企業(yè)服務(wù)不打折、改革創(chuàng)新不止步、安全穩(wěn)定不松懈，為鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國際消費合作區(qū)提供堅實的人力資源支撐。

　　（一）強化就業(yè)優(yōu)先，兜牢民生底線

　　1.完善就業(yè)公共服務(wù)體系，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強就業(yè)崗位收集，保持高、中、低端崗位儲備500個以上。依托“鹽田云聘”平臺，開展崗位發(fā)布、線上招聘等特色服務(wù)。全年舉辦線上線下各類招聘會35場，提供就業(yè)崗位7000個以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人以上，確?？傮w就業(yè)形勢穩(wěn)定。

　　2.統(tǒng)籌重點群體就業(yè)，保障就業(yè)基本盤。在轄區(qū)企事業(yè)單位開發(fā)見習崗位150個以上，舉辦畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會、面試培訓班，確保戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上。建設(shè)鹽田零工市場，強化零工人員就業(yè)服務(wù)，促進轄區(qū)大齡和就業(yè)困難人員就業(yè)增收。深化“政校企”合作模式，力爭全年招生規(guī)模達200人以上，繼續(xù)做好在鹽脫貧勞動力的就業(yè)跟蹤服務(wù)。

　　3.加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依托轄區(qū)重點園區(qū)，建設(shè)1家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。以多種形式開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)項目推介等創(chuàng)業(yè)系列活動。依托周大福、幸福西餅等轄區(qū)企業(yè)開發(fā)適合大學生的創(chuàng)業(yè)項目。

　?。ǘ┚劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全人才引育機制

　　1.完善多層次人才招聘機制。針對轄區(qū)企業(yè)中高層管理人才和專業(yè)技術(shù)人員，與專業(yè)招聘機構(gòu)合作，推出中高層人才招聘定制服務(wù)；針對普通管理人員，以“梧桐青苗”赴外招聘、大學生畢業(yè)“雙選會”等活動為載體，定期組織企業(yè)參與招聘活動；針對制造業(yè)一線普工，積極開展“政校企”聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。同時結(jié)合企業(yè)需求，常年開展直播薦崗、線上招聘等活動，緩解企業(yè)招聘難問題。

　　2.健全多元化人才評價模式。加大技能大師工作室，高技能人才培訓基地等技能人才培訓載體建設(shè)。引導企業(yè)開展新型學徒制培訓，提升技能培訓層次，優(yōu)化培訓流程，推動新型學徒制成為產(chǎn)教融合和企業(yè)技能人評價培養(yǎng)的重要手段。積極推進技能人才自主評價工作，鼓勵和推動轄區(qū)龍頭企業(yè)有序開展技能人才評價，打造多元化技能人才評價體系。

　　3.優(yōu)化多維度人才服務(wù)體系。主動對接企業(yè)，做好市、區(qū)各類人才政策的宣講，指導幫助企業(yè)做好申報，確保各類人才政策落到實處。開展人才交流活動，組織企業(yè)管理人才專題沙龍、高技能人才技能交流等人才服務(wù)活動。做好轄區(qū)人才調(diào)研，探索繪制轄區(qū)分行業(yè)的人才地圖。

　?。ㄈ﹫猿衷搭^治理，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

　　1.深入推進工程領(lǐng)域欠薪治理工作。加大懲戒力度，對欠薪被處罰的建筑企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定納入拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒對象名單，由市區(qū)進行聯(lián)合懲戒。在今年工程領(lǐng)域欠薪治理改革的基礎(chǔ)上，出臺工資對賬制、分賬管理、勞資專管員隊伍建設(shè)等一系列文件，選取部分重點工程項目進行試點，推動形成治理建筑工程領(lǐng)域欠薪的有效途徑。

　　2.加大勞務(wù)派遣行業(yè)的專項整治力度。通過完善用工企業(yè)內(nèi)部民主程序，明確用工企業(yè)與勞務(wù)派遣公司用工責任，加強對勞務(wù)派遣公司的管理約束。在轄區(qū)用工較多的企業(yè)試點推進勞務(wù)派遣新型合作模式，力爭明顯減少涉勞務(wù)派遣公司的勞資糾紛。

　　3.深化勞動關(guān)系公共服務(wù)改革。在周大福電子勞動合同試點的基礎(chǔ)上，推動建設(shè)鹽田區(qū)勞動用工管理服務(wù)平臺，為轄區(qū)中小微企業(yè)提供規(guī)范的用工管理服務(wù)。推動鹽田港口物流產(chǎn)業(yè)勞動關(guān)系公共服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)“全國勞動關(guān)系公共服務(wù)基層標桿站點”，推動勞動關(guān)系公共服務(wù)進園區(qū)、進企業(yè)，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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